Politická kaviareň
Diskusia 20 Krajina kabelárov Väčší formát

Kyselé plody daňových rájů

21 bilionů (ale možná i více) amerických dolarů v majetku bohatých elit a nadnárodních firem se díky daňovým rájům údajně nachází mimo dosah daňových úřadů jejich domovských zemí. Je to suma, která překračuje hrubý domácí produkt USA a Japonska. Uvádí ji nejnovější studie organizace Tax Justice Network citovaná exkluzivně anglickým The Observer 22. července.

Objem možných daní z tohoto majetku je podle studie obrovský. Státy tak přicházejí o příjmy, které by jim velmi pomohly v současné situaci, kdy se potýkají s důsledky finanční a bankovní krize a snaží se vyrovnat rozpočty. Bohužel především formou rozpočtových škrtů, zvyšování daní a dalších opatření dopadajících disproporčně na střední a nízkopříjmové vrstvy jejich obyvatelstva.

Daňové ráje představují systém, díky němuž tyto úniky jsou možné. Navenek se snaží působit jako legální jurisdikce nabízející v mezinárodní konkurenci, které se každý stát přece může účastnit, lepší podmínky. Ve skutečnosti svoji konkurenceschopnost ale zakládají na utajování a nabízení možností, jak obcházet pravidla jiných jurisdikcí.

I proto jsou velmi oblíbené mezi kriminálními kruhy, kterým umožňují proprat nelegálně získané prostředky například z pašování a prodeje drog nebo obchodu s lidmi. Praktiky, jak toto funguje, popisuje například nedávná zpráva amerického Senátu, který vyšetřoval praktiky banky HSBC.

Pod pojmem daňový ráj si lehce vybavíme například Kajmanské ostrovy nebo Bahamy. Ale daňové ráje jsou nám blíže, než si myslíme. Patří k nim Švýcarsko, Monako, Malta, britská závislá území Ostrov Man, Jersey nebo Guernsey, ale například i Irsko či Nizozemí. Tyto daňové jurisdikce jsou čím dál známější i mezi Čechy a českými firmami.

To, co umožňují daňové ráje, ale nemá jen negativní fiskální dopady. Jejich důsledky jsou mnohem širší, byť ne na první pohled tak zřejmé a hmatatelné. O to závažnější ale v dlouhodobé perspektivě mohou být.

Především umožňují globální elitě ještě více koncentrovat svůj majetek a obcházet zákonnou regulaci. Vrchní promile těch nejbohatších, přibližně 92 000 lidí, například podle studie Tax Justice Network vlastní majetek v hodnotě téměř deseti bilionů amerických dolarů. Nerovnost mezi nimi a většinou ostatní populace, natož pak těmi nejchudšími, prudce narůstá, a to mnohem více, než uvádějí oficiální statistiky, které z výpočtu vylučují ty úplně nejchudší a nejbohatší.

Na to, jaké negativní dopady tato rostoucí mezera a izolace elit mají, upozorňuje i kniha Soumrak elit: Amerika po meritokracii (Twilight of the Elites: America after Meritocracy) autora Chrise Hayese.  Elita oddělená od většiny populace nevnímá její problémy, ale zároveň soustřeďuje ve svých rukou ekonomickou a politickou moc. Na politických pozicích ale i díky tomuto oddělení nereflektuje vůbec nebo jen slabě potřeby většiny lidí a hájí především své zájmy. Důsledkem jsou selhání institucí, špatná regulace a oslabování demokracie. Na jinou studii dokládající negativní dopady sociální nerovnosti na kvalitu tvorby politiky a přijímaných řešení poukazuje i materiál vydaný Mezinárodním měnovým fondem.

Daňové ráje také pomáhají rozehrávat zájmy jednotlivých států proti sobě a působí proti účinné regulaci, kterou finanční systém nutně potřebuje, a která je v životním zájmu společnosti. Posilují totiž tendence se spíše podbízet a lákat mobilní kapitál na laxnější podmínky a nižší daně namísto jej účinně a přísněji regulovat. Finanční regulace tak představuje typický kolektivní problém. Ilustruje to například i příběh daně z finančních transakcí, jejíž zavedení v EU vetuje Velká Británie.

Velmi závažné dopady ale mají daňové ráje především na země nejchudší. Politické elity mnoha rozvojových zemí, ale i nadnárodní firmy, které v nich působí, využívají principů utajení umožněného daňovými ráji k vyvádění zdrojů a výnosů například z těžby nerostných surovin. Z Nigérie tak bylo vyvedeno od roku 1970 více než 300 miliard dolarů, z Pobřeží slonoviny 141 miliard. Takto vyvedený kapitál by mnoha zemím například stačil na to, aby umořily své zadlužení, a převyšuje i objemy mezinárodní humanitární pomoci, kterou dostávají. Podrobně se tím zabývá i Nicholas Shaxson ve vynikající knize Treasure Islands.

Ten ve své knize také působivě líčí i to, jaké dopady mají aktivity daňových rájů na daňové ráje samotné, a to z hlediska většiny jejich (původních) obyvatel a kvality jejich demokracie a veřejné správy. Pro obyvatele mnoha z nich to není vůbec ráj. Rychlý rozvoj finančního sektoru vytlačuje jiné hospodářské sektory, zisky plynou úzké vrstvě kolem finančního sektoru, roste nerovnost a v mnoha případech dochází i k ovládnutí místní politiky úzkými finančními zájmy.

Toto všechno přispívá k tomu, že volání po „uzavření“ těchto rájů postupně sílí, a to již nejen mezi aktivisty, ale i mezi politiky (levice i pravice). Akce v tomto ohledu ale bohužel velmi pokulhává i z důvodů nastíněných výše. Opatření doposud přijatá situaci zatím nezměnila, jak opět výborně dokládá Shaxson. Mnohdy se jedná o kosmetické změny, které nejdou k samé podstatě věci – což by v prvním sledu bylo především svržení bankovního tajemství z jeho současného piedestalu a podstatné zvýšení transparentnosti finančních toků.

Share |

Komentáre (9)

  • Trevor 26.07.2012 11:13

    Cize navrh je aky, zhodit atomovu bombu na Seychelly? Co takto nechat tie staty slobodne sa rozhodnut o svojej danovej politike? Ci budeme sirit socializmus rovnakym stylom, ako dnes USA siria demokraciu? .)

  • tomasko 27.07.2012 2:11

    slobodne sa rozhodnúť kryť pašerákov drog, nájomných vrahov a kriminálne živly ?? aha… dobrý nápad

  • Kateřina Svíčková 27.07.2012 8:26

    K dispozici je již i text vlastní studie: http://www.taxjustice.net/cms/upload/pdf/Price_of_Offshore_Revisited_120722.pdf. Odkazy na studii i jeji přílohy lze také nalézt zde: http://taxjustice.blogspot.be/.

  • Sombrero 28.07.2012 14:01

    “Vyštudovala Medzinárodné vzťahy a európske štúdiá “…”Je zamestnankyňou Európskej komisie.”…a divite sa ludom, ze sa snazia vsemozne uchranit dane pred takymito byrokratickymi parazitmi? Ja teda nie. A drzim im palce. Predpokladam, ze milej katerine sa sklada z dani na plat a benegity tak 5 -10 slovenskych pracujucich s priemernym prijmom. Ale to miestnym laviciarom zjavne nevadi. Treba ist po zlych hnusnych podnikateloch, ktori na rozdiel od bruselskych kafkacov co zaokruhluju banany nevytvaraju realne hodnoty, ze.

  • mazda 30.07.2012 12:23

    Daňové raje sú jedným zo spôsobov, ako oslabiť kontrolné mechanizmy štátov. Aké objavné však? Štát je parazit, ktorý existuje len vďaka podnikateľom a ešte ich aj trestá (daňami) za úspech. Nech si len štáty konkurujú, kto vytvorí mafiánom a korporáciám lepšie podmienky. Nech sa štáty navzájom aj ekonomicky zničia. Bohatí štát nepotrebujú. Deti si dajú do súkromných škôl, o zdravie sa im postarajú súkromné kliniky, načo polícia, najmú si ochranku. Zabúdajú však, že žiadna ochranka im negarantuje, že majetok, ktorý nadobudli, im raz niekto nevezme. Prečo? Len tak, že je napríklad silnejší. Jedinou garanciou toho čo majú, je práve ten nenávidený štát s jeho súdnictvom a potlačovateľským aparátom. Keď ho zničia, podpília si konár pod zadkom… To sú paradoxy. Zbožňujem paradoxy:)

  • Peter 31.07.2012 7:32

    Páni nemám slov, evidentne vôbec nechápete ako funguje ekonomika. Myslíte si, že keď je mimo svetovej ekonomiky cca. 20 mld. USD? Tak to ekonomike pomáha? Navyše prečítajte si, čo ten štát vlastne je, ako vznikli právnické osoby a hlavne prečo sú daňové raje mega fail…

  • Peter 31.07.2012 7:33

    Pardon chcel som napísať 20 bln. USD

  • silver account 07.08.2012 7:52

    Tomu nevěřím, to je blbost a chiméra! Problém není v boháčích, ale v nenažranosti státu, v neschopnosti státu zavést rovnou daň a v nadužívání daňové progrese ve standardních podmínkách! Kdyby se všechny země na světě dohodly na rovné dani ve výši např. 15% a zakázaly daňové ráje, respektivé zakázaly by firmám se sídlem v daňovém ráji podnikat v zemi se standardní daňovou sazbou, tak by se vybralo i více peněz na daních! Problém je v rozežranosti a zkorumpovanosti států, jejich politiků a v rozežranosti socánků s rovným volebním právem v těchto zemích!

  • tiso 08.10.2012 9:42

    Podnikáte v zavedené demokratické společnosti a třeba velmi úspěšně. Umožnuje vám to staletý vývoj právních vztahů, na základě kterých se domůžete velkých zisků. Abyste však část svého zisku dle těchto právních vztahů odevzdali společnosti, která vám defakto dopomohla k ziskům svoji pevnou demokratickou strukturou a tím tuto strukturu pomáhali upevnovat a zdokonalovat, raději své kompletní finance odkloníte do jiné společnosti, která neměla na vašem zisku nejmenší zásluhu a vezme si jen nepatrný drobeček. Vy jste spokojen, společnosti ve které jste zásluhou její struktury prachy vydělal nedáte dle zákona o podnikání ani vindru. Když to bude dělat každý společnost začne chátrat a rozpadat se. To co bylo pracně vybudováno zmizí. A časem můžou zmizet i jednotlivé státy, nahradí je oligarchie z kajmanských ostrovů a bude to nádhernej svět, závidím všem budoucím otrokům … tu romantiku.

Pridaj komentár